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北京大学国家发展研究院姚洋:中国明年将迎来一个新的经济周期 这个周期将持续五到十年

发布于:2020-11-09

姚洋:我认为明年的经济增长会更快。在国内,2020年第一季度下降了6.8%。2021年只需要在2019年的基础上增加1%~2%,2020年填坑,增速将超过8%。我预计明年的增长率将超过7%。

本报记者赵

根据国家统计局公布的2020年第三季度GDP初步核算结果,中国经济第三季度累计增速转正,多项数据年内首次由负转正。这表明,中国经济已经从今年年初的历史性下滑转向大幅复苏,复苏步伐正在加快。

10月31日,北京大学国家发展研究院院长姚洋在2020美丽企业嘉年华暨第九届中国企业家私人董事会年会上发表演讲,就国际形势的变化对中国经济的影响、中国经济运行情况以及下一步复苏趋势进行了阐述。

在《中国新闻周刊》专访中,姚洋从宏观经济、财税政策、外贸、消费、房地产市场等方面进行了分析。

“中国经济的黑暗时刻已经过去,明年的增速还会更高。”姚洋表示,“短期内,中国经济复苏仍在供给方面,政府仍需思考下一步如何刺激消费。从大周期来看,明年中国将迎来新的经济周期,中国经济将迎来五到十年的中高速增长。”。

“我的观点是直接为人民找黄金。”

中国新闻周刊:刚刚公布的三季度中国经济数据,延续了二季度的增长态势,尤其是前三季度国内GDP同比增长0.7%,首次实现年内增速由负转正。在你看来,为抗击疫情而出台的财政政策和货币政策是否已开始逐渐退出?什么时候会是比较好的退出时机?

姚洋:,我认为财政政策和货币政策还不会退出。财政上,一方面因为国家财政需要专项资金,所谓“酱油钱买不到醋”,所以今年5月国家财政批准的钱还没有花完,会积累到上季度花掉,这也是上季度财政支出高增长的因素。另一方面,目前中国经济复苏的最大动力仍然是供给方的复苏,即投资、房地产和出口,乍一看似乎已经回到了过去三驾马车驱动的状态。事实上,这是不可持续的。因为在今年全球疫情下,中国出口增长非常快,这个增速很难维持到明年下半年。我们需要做的是在明年下半年之前刺激内需和消费,这是可持续的。所以下一步最重要的金融方面还是如何刺激消费。我的观点是直接为普通人发现黄金。

在货币方面,一方面,许多人认为货币政策应该退出,因为他们看到今年上半年金融部门有大量资金闲置,导致一些泡沫。在我看来,即使在金融领域花了很多钱,相对宽松的货币政策也不应该退出。金融就像汽车,货币政策就像燃料。当汽车速度增加时,如果突然刹车,就会造成事故。正确的做法是慢慢放缓,让货币政策平稳渐进退出。这可能需要等到明年第二季度整个国民经济完全恢复后,才能撤销货币政策。另一方面,与其他国家相比,中国的货币政策一直相当稳定。事实上,中国的年平均货币增长率并没有超过往年。中国已经习惯了6%的实际GDP增长率和10%~13%的货币增长率,但通货膨胀率并不太高。一定是有一部分钱去了金融部门闲置,这在我国是很正常的状态。因此,我们不应该被货币的增长率所迷惑。如果增速下降,将对实体经济,尤其是中小企业产生巨大影响。

我经常用一个例子来解释货币政策:池塘养鱼,同时有大鱼和小鱼。饲料少的时候基本都被大鱼吃掉,小鱼可能因为吃不到饲料而饿死,最终导致整个池塘的产量降低。在这种情况下,只有往池塘里放更多的饲料,让大鱼和小鱼都能吃饱,才能提高池塘的整体产量。

总的来说,中国的财政和货币政策需要持续。当危机来临时,最好的应对方式是金融,而不是货币。所以下一步中国还是需要用财政政策刺激经济,这样货币政策才会有效。

中国新闻周刊:从数据来看,国内消费已有连续两个月增长,刨去“金九银十”这样的特殊消费时段的影响,你认为从整体经济情况来看,消费已经回到正常增长轨道了吗?

姚洋:'s的消费还没有回到正常的增长轨道。因为第三季度刚刚转为正增长,全年还是负增长。有人希望今年的“双十一”购物节能刺激消费。我的判断是,今年的“双十一”很难超越去年的成绩。因为是全国性的购物节,以前各个阶层都是花钱的,但是今年中国有大量的失业人口。这些人以前可能是“双十一”的主要消费者,但现在消费能力相对较低。总的来说,虽然消费在逐步复苏,但仍然是中国经济复苏过程中最大的瓶颈。

中国新闻周刊:今年尤其是疫情中后期,房地产起到很强的支撑作用。现在房地产的金融监管持续收紧之后,接下来房地产的走势会怎样?

姚洋:,的现实来看,中国人喜欢买房,一个家庭买两套房已经成为一种普遍的趋势。从监管的角度来说,中国的房地产监管政策是一项防止泡沫的政策。一方面,这项政策的好处是房地产市场永远不会破裂,不会造成很大的社会动荡;另一方面,这项政策的缺点是给人一个强烈的信号:中国的房地产总会上涨,因为从来没有泡沫破灭过。

在过去的20年里,房价唯一一次大幅下跌发生在2008年至2009年初,北京房价下跌了20%~30%,其他时间,全国房价都处于上涨趋势。这种情况下,普通人会靠自己的经验来判断,过去不买房就是亏了,中国的房地产会涨。就这样,它进入了一个螺旋通道。显然,政府很难找到解决这个问题的方法,打破螺旋式上升的趋势。

"中国将在五到十年内继续保持中高速增长."

中国新闻周刊:最近国际货币基金组织(IMF)、世界银行和经合组织发布的对2020年世界经济增长的预期仍然低迷,在此大背景下,你认为三季度中国的经济增长是否只是暂时的成绩?四季度能否持续上扬复苏?

姚洋:,我认为明年的经济增长率会更高。在国内,2020年第一季度下降了6.8%。2021年只需要在2019年的基础上增加1%~2%,2020年填坑,增速将超过8%。我预计明年的增长率将超过7%。

在国际上,由于全球经济形势不好,大多数企业无法正常开始工作,对中国产品高度依赖,这实际上有利于中国的出口增长。今年以来,由于出口大幅增长,外贸企业过得非常好。所以如果全球疫情持续到明年年中,中国出口增长可能会持续到明年年中。

需要注意的是,当疫情结束,全球经济完全恢复后,其他国家就可以生产自己的产品,中国的出口自然会下降。由于今年上半年出口增长过快,明年下半年我国出口增速将下降甚至转为负增长。此外,在目前的国际形势下,一些外贸企业需要向国内市场转型,国内市场竞争非常激烈,需要更多的需求来支持。因此,中国需要在明年下半年之前充分刺激内需,刺激消费,才能真正保证经济运行的顺利恢复。

事实上,这场疫情危机给了中国一个前进的机会。疫情爆发后,世界经济将停止一年半到两年。但中国采取了正确的抗疫措施,将疫情影响降到最低。现在经济正在复苏,中国获得了机会。总的来说,中国经济最糟糕的时刻已经过去。现在世界对中国的实际依赖在增加,而中国对世界的依赖在下降,中国在世界上的主导力量在增加。我判断中国明年将迎来新的经济周期,并在未来五到十年内继续以中高速增长。

中国新闻周刊:今年以来,中国已经由原来的国际经济大循环进入到双循环协调发展格局,你认为接下来继续实施双循环策略的重点方向是什么?现在主要依靠的内循环发展战略有何深意?

姚洋:事实上,中国从2010年开始实施内部流通战略。自2010年以来,中国国内消费开始增长。近年来,国内消费占GDP的比重从48%上升到55%,速度非常快。

一方面,中国在2020年正式提出内循环战略,我认为是出于防范风险的考虑。可以参考一下刚刚结束的十九届五中全会公报,其中“安全”这个关键词被提到的次数非常高,达到了22次。在目前的形势下,美国通过各种手段压制中国,中国必须做最坏的打算,所以我们的计划与变化有关。

另一方面,目前国内市场在管理和运营上还没有完全开放,以内部流通为主的策略也可以弥补过去的不足,解决过去存在的风险,加快国内市场的改善和发展。

值得注意的是,内外循环互动是中国过去几十年经济成功的关键。回顾过去40年,特别是过去20年的经济发展,全球化是中国经济发展的最大动力,中国也从全球化中受益。所以,在强调内循环的同时,一定不能放弃外循环。中国经济应该实现内外循环的互动,成为全球化的深度参与者。