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多地出台鼓励生育政策背后:00后比90后少了4700万

发布于:2020-07-04
  数据显示,中国90后比80后少1172万,00后比90后少4700万,10后比00后少24万。
  “在过去,我想出生,但我不能生活或不敢生活。现在我敦促生命诞生,时代真的变了!”52岁的黄,一再敦促女儿生孩子,但她别无选择,只能放弃。
  她想不明白:现在,大女儿已经结婚好几年了,但她终究还是拒绝要一个孩子。
  "婚姻不是真正婚姻生活的开始,而是生儿育女。"黄,女士的女儿陈玲(化名)坦率地承认,目前北京有一栋小房子和一辆汽车。尽管她有了生孩子的基础,但一旦她有了孩子,生活就不再像独自一人那么简单了。“我们等着吧。”。
  陈玲的晚婚晚育也让许多地方政府焦虑不安。6月3日,人口大省河南,修改了计划生育条例,提倡一对夫妇(包括再婚夫妇)生育两个孩子;6月9日,宁夏还删除了修订后的计划生育条例中关于公职人员“超生被开除”的规定;6月28日,《苏州市妇女权益保障条例》,规定男性员工也可以申请育儿假……目的是逐步放开和鼓励生育。
  00后,比90后少了4700多万
  陈玲出生于1992年。当她还是个孩子的时候,她总是害怕不去上学。开学第一天,她带着父母早早报名。在上中学之前,她班上至少有50或60名学生。
  但是当她2003年出生的妹妹上学时,陈玲突然发现没有人在她家门口报名上小学。由于学生短缺,她的小学最终被合并了。
  许多地方出台了鼓励生育的政策
  面对出生人口迅速下降的形势,许多地方实施了几十年的计划生育政策正在悄然改变。
  继6月3日第十三届全国人大,第三次会议通过的《婚姻家庭法》第《中华人民共和国民法典》条删除“实行计划生育”的内容后,第《河南省人口与计划生育条例》条第15款修改为:“提倡一对夫妻(包括再婚夫妻)生育两个子女。”
  6月9日,在修订后的宁夏,计划生育条例中,删除了公职人员超过预期寿命将被解雇的规定。早些时候,它还建议鼓励雇主在0至3岁期间每年给夫妇10天的共同育儿假。
  此外,自今年年初以来,许多地方还出台了一系列鼓励生育的措施。例如,北京调整了产妇医疗费用的待遇,广东要求全面实施产假,贵州建议女性雇员不应因怀孕和分娩而被解雇。
  “这些政策中有一些是对过去政策的修正,有一些是对国家政策的回应,总体而言,它们是朝着宽松的方向发展的。”然而,黄文政认为,相关政策对提高生育率的影响仍有待观察。
  目前,各国鼓励生育的流行政策可分为三类:财政支持(即向有子女的家庭提供现金和食品券,或减税和免税)、日托和教育支持(即教育补贴)以及怀孕和产假福利(如带薪产假)。
  然而,北京大学光华管理学院的王辉等人发现,补贴的效果在经济意义上并不显著。它在文章《新中国70年人口变迁与老龄化挑战》中指出,平均消费10%的国内生产总值作为补贴可以使每个家庭多生一个孩子,这是很昂贵的。
  "从根本上说,有必要在国家层面协调生育政策."北京大学社会学教授陆杰华,认为。
  人口问题需要提前规划
  根据中国社科院市2019年的预测,如果中国的总生育率保持在1.6,人口负增长将提前出现,直至2027年。
  “现在,如果不调整生育政策,人口负增长的转折点可能会早于2027年。”陆杰华在一次采访中说,由于当时的计算是基于1.6的总生育率,目前的生育率水平已经下降到1.5左右。“无论是东亚各地的经验还是各种分析,生育率越低,解决起来就越困难。”黄文政强调,一个人从出生到完全进入经济周期需要20年,因此生育状况对经济增长的影响滞后约20年,人口问题必须提前规划。
  陆杰华也持有这一观点。在他看来,我们应该继续调整生育政策。与此同时,生育政策并没有完全出台。"生育支持政策的效果将更加明显."黄文政建议,政策制定应首先解决0-3岁婴儿护理和3-6岁婴儿监护教育费用高的问题,以便有效鼓励和提高生育率。