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棱镜|从“鸽子女王”到“美元背书” 当选财政部长耶伦表示 他不寻求弱势美元

发布于:2021-01-20

“耶伦是一位受到两党尊重的学者。同时,她在担任美联储主席期间证明了自己的能力。因此,对于拜登来说,她是一个安全的选择,不会受到共和党的抵制。”洛克菲勒全球家族办公室首席投资官张志明说。

作者|王凡主编|杨步定

出品|棱镜QQ音乐新闻小满工作室

2014年2月,耶伦担任美联储(Federal Reserve)主席的第一个月,她以“手握16万亿美元的女人”为题登上了《美国周刊》《时代》的封面。16万亿美元,这是美国当年的国民生产总值,也隐含着货币政策在美国经济中的重要性。

被委以重任的耶伦,四年来在如何使用权力的问题上已经下了极其坚定的决心。在她的指导下,美国的失业率从6.7%下降到4.1%,在她的任期内诞生了1700万个工作岗位。然而,2018年,耶伦上台后被特朗普取代,成为40年来任期最短的美联储主席。

2021年1月19日,74岁的耶伦戴着她最喜欢的金项链再次出现在美国参议院,并被财务委员会质询。如果得到国会确认,耶伦将打破过去231年的性别壁垒,成为美国财政部成立以来的首位女部长。

但此时的美国却深陷疫情困境,失业率重回6.7%,失业人口达到1070万,国民生产总值上升至20万亿美元,但债务也同时上升,甚至超过GDP。美国在防疫封锁和开放重启之间摇摆不定。

耶伦为什么会被拜登选中?在美国贫富两极分化的情况下,能给K型经济带来什么?

在美国疫情期间,耶伦的参议院听证会被改为在线

华盛顿的“老熟人”

“耶伦是一位受到两党尊重的学者。同时,她在担任美联储主席期间证明了自己的能力。因此,对于拜登来说,她是一个安全的选择,不会受到共和党的抵制。”洛克菲勒全球家族办公室首席投资官吉米张告诉作者。在耶伦担任美联储主席期间,他参加了耶伦与华尔街的多次沟通会议。

“但与以前不同,美联储是一个相对独立的决策机构,目标是充分就业和价格稳定。财政部长想在很多方面推广的不是她的个人哲学,而是党和总统的代言人。”张志明认为“对政治技能和政治智慧的要求更高”

从耶伦同一天的听证会上提出的问题来看,尽管共和党议员保持了一贯的“火力”,但他们并没有质疑耶伦作为财政部长的能力。

例如,爱荷华州众议员、参议院最年长的共和党人查尔斯格拉斯利(Charles Grassley)敦促耶伦不要对中产阶级或小企业增税,但没有要求她证明自己是如何做到的。

耶伦毕业于布朗大学,获得经济学学士学位,毕业于耶鲁大学,获得经济学博士学位。1997年,他被美国前总统比尔克林顿提名为美国总统经济顾问委员会主席。2010年,他被美国前总统巴拉克奥巴马提名为美联储主席。

“鸽派女王”的加税难题

耶伦在担任美联储主席期间的标签是“鸽子女王”。当时,在国会听证会上,作为美联储主席出席的耶伦一再强调,经济复苏不能依赖货币政策,需要引入配套的财政政策。

耶伦被确认为财政部长后,她将跳到美联储和财政部“辩论席”的另一边。

四年来,美国政府债务水平达到21.6万亿美元,债务水平超过GDP。考虑到拜登上任后将实施一系列新冠肺炎刺激计划,预计耶伦任期内最大的挑战将是如何说服共和党增加预算支出。

华尔街预计拜登政府将逐步提高一些税率。耶伦在听证会上回应称,拜登政府正在考虑调整对美国富人和大公司的税收优惠。

class="one-p">但耶伦同时表示,并不希望在新冠病毒大流行期间进行加税。在新冠疫情期间,美国的失业率连续六个月超过7%,失业人口达到1040万。

《财富》杂志就曾经撰文称,该统计还没有包含放弃找工作的人,比如一些老年人或有免疫缺陷的高危人群,或是因为学校改为网课而被迫在家照顾孩子的家长。

耶伦的童年在纽约布鲁克林工薪阶层社区度过,其父母辈经历美国大萧条,让她对失业群体有天然的关注和同情,也将劳动力市场研究作为学术方向。在当天的听证会上,耶伦也重新提到了大萧条里的成长经历,定下了她将关注劳工和中产阶级的基调。

在耶伦卸任美联储主席的告别演讲上,美联储新主席鲍威尔把领子立起,响应耶伦的“立领时尚风”

市场对通胀预期升温

外界预计,在耶伦履新财长之后,美联储和财政部会更有默契。耶伦在担任美联储主席期间,现任美联储主席鲍威尔就是理事,曾长期共事。

当被问及新一届政府的美元立场时,耶伦表示,美国不寻求弱势美元,并称若其财长提名得到确认,也将反对其他国家以任何行动来推行这种战略。过去几年来,包括特朗普总统在内的内阁官员,曾对美元竞争力频频发言,被外界解读为向美联储施压。

但考虑到美国疫情尚未缓解,华尔街预期,美联储的货币政策仍将保持宽松,再叠加耶伦对财政刺激的力挺,市场中的通胀预期正在回归。

“民主党获得参议院微弱优势,对市场来说是个惊讶,被解读为更多经济刺激的信号。”张致铭对作者表示,“近期美联储十年期国债收益率就超过1%,原本机构预期到年末才会涨到1.25%-1.5%”

美林美银在研报中称,受到美国通胀预期回归的影响,大宗商品、房地产、通胀保值债券(TIPS)、美国各银行的股票以及价值型股票板块近期持续流入资金。根据美银的数据,上周涌入能源类股的资金规模为史上第二大、涌入TIPS的资金为史上第三大、涌入新兴市场的资金为史上第六大。

除了美国财长履新在即之外,市场也关注美联储主席的的变化。现任美联储主席鲍威尔的此轮任期将在2022年2月到期。

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标签: 美联储 美国 主席