中国证监会主席易会满最新重言:七个关键词开启资本市场未来新征程
经济观察网 记者 郑一真 2020年12月28日，中国证监会在京召开中国资本市场成立30周年座谈会。在研讨会上，中国证监会主席易会满的讲话释放了中国资本市场如何继承过去和未来的关键信号。
易会满表示，未来资本市场的总体目标是建设一个规范、透明、开放、充满活力和弹性的资本市场，坚持稳步前进的总基调，坚持“建设体系、不干预、零容忍”，围绕“全面实施股票发行登记制度、建立规范的退市机制、提高直接融资比例等核心任务，一步一步脚踏实地做好自己的事情，具体来看，有以下七个方面，分别涉及直接融资、科技创新、注册制、上市公司质量、防范风险、监管职能、提升党建质量。
一是努力提高直接融资比重，科学把握各级证券市场定位，完善各部门差异化制度安排，继续规范私募股权和风险投资基金发展，进一步推动债券市场创新发展，积极稳妥发展金融衍生品市场和场外交易市场，努力形成功能互补、有机联系的多层次资本市场体系。加快投资方改革，拓展合理成熟的中长期投资实力，不断拓展市场深度，增强发展后劲。
第二，更加突出支持科技创新，充分发挥资本市场在促进创新资本形成、激发创业和人才创新活力方面的独特优势。支持沪深交易所加快建设优质创新资本中心和世界级交易所。支持各类市场主体建立健全长效激励约束机制，最大限度地发挥创新发展的内生动力。
第三，以登记制度和退市制度改革为重要抓手，加强基础制度建设。坚持尊重注册制度基本内涵、借鉴国际最佳做法、体现中国特色、分阶段发展三项原则，在全市场稳步实施注册制度。进一步畅通多元化退出渠道，强化优胜劣汰。统筹推进发行承销、交易、持续监管和投资者保护等重点制度创新，扎实推进机构开放。
四是继续提高上市公司质量，认真落实国务院关于进一步提高上市公司质量的意见，不断优化再融资、并购、股权激励等制度安排，推进上市公司治理改革和完善，提高信息披露透明度，争取各方支持，帮助上市公司加快转型升级、做强做大，充分发挥创新引领者和行业先锋作用。
五是坚持底线思维，坚持高概率思维应对小概率事件，着力完善市场风险防范、预警和处置机制，努力维护市场稳定有序运行。我们将全面贯彻“稳大局、统筹协调、分类实施、精准拆弹”的方针，稳步推进重点领域风险有序化解，牢牢把握无系统性风险底线。
六是加快监管职能转变，深化“简政放权、整合管理、优化服务”改革，更好地激发市场主体活力。加强科技监管能力建设，推进科技与监管深度融合。加快完善证券执法体系和机制，提升证券执法能力和专业水平，不断优化市场生态。
第七，全面提高证监会系统党建质量，强化“四个意识”
三十年前，伴随着改革开放的历史进程，经过早期的孕育和萌芽，以沪深交易所的成立为标志，中国资本市场应运而生。30年来，资本市场在改革中前进，在开放中壮大，从无到有，从小到大，实现了历史性突破和跨越式发展。目前，中国股票和债券市场规模居世界第二，商品期货交易量连续多年居世界第一，国际影响力日益增强，为加快现代金融体系建设、服务经济社会优质发展做出了贡献。
易会满在总结资本市场30年的成就时说：一是服务实体经济成效显著。30年来，资本市场积累了超过21万亿元的股权融资。特别是近年来，我们更加注重为科技创新服务，通过改革加快了科技创新领域要素资源的集聚。自科技创新板开放以来，同期IPO融资额已占a股近一半，资本市场在促进科技、资本、产业高层次流通中的枢纽作用明显增强。交易所债券市场稳步发展，存续余额近16万亿元，融资工具品种不断丰富，有效拓宽了实体企业特别是中小民营企业的融资渠道。90个期货期权顺利推出，覆盖国民经济主要领域，价格发现和风险管理功能得到有效发挥。
第二，深化改革，不断深入推进。资本市场的发展史就是一部改革史。股权分置改革率先进行，消除了两类股、两个市场、两个价格并行的制度缺陷，为市场长期健康发展奠定了坚实基础。继续推进股票发行审核制度改革。在实行审批制和审批制的基础上，为充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，我们以科技创新板为突破口，试点股票发行登记制度，并稳步向创业板推广，探索建立“一核心、两环节、三市场化安排”的登记制度框架，极大地提高了发行定价的市场化程度、审核登记效率和可预测性。
第三，市场主体的创新活力和竞争力日益增强。今天，已有4100多家上市公司，一批具有全球竞争力的企业进入世界500强。上市公司的利润总额相当于全国规模以上企业的50%，成为国民经济的“基础盘”和产业升级的“龙头”，经济运行的“晴雨表”作用日益增强。
公募基金、社保基金、保险机构、企业年金等国内专业机构实力不断壮大。长期基金“肯来肯留”的市场环境正在逐步形成，市场资本结构呈现改善趋势。目前公募基金管理的资产近19万亿元，股权基金占比近两年增长14个百分点；备案的私募基金管理人近2.5万人，管理资产约16万亿元。
四是高水平双向开放新格局加快推进。建立和完善合格投资者和合格境外机构投资者制度，不断深化沪深港通等互联互通机制，抓住“一带一路倡议”重要机遇，开展多种形式的海外市场合作，积极参与国际金融治理。工业机构外资股比例限制全面放开，上海伦通、中日ETF交易所相继落地。a股在国际上的比重