人民日报:加强反垄断监管是为了更好的发展
没有规则你不可能成为方圆。这次调查并不意味着国家鼓励和支持平台经济的态度有所改变。正是为了更好地规范和发展平台经济，引导和促进其健康发展，为中国经济的优质发展做出更大贡献。
近日，据报道，市场监管总局在初步核实研究的基础上，对阿里巴巴集团控股有限公司“二选一”等涉嫌垄断行为立案调查。这是我国加强互联网领域反垄断监管的重要举措，有利于规范行业秩序，促进平台经济长期健康发展。
近年来，中国网络经济蓬勃发展，新的业态和模式层出不穷，对促进经济高质量发展、满足人们日益增长的美好生活需求发挥了重要作用。但与此同时，网络经济凭借数据、技术、资金等优势，呈现出市场集中度不断提高的趋势，市场资源加速向头部平台集中。平台垄断的反映和报道日益增多，说明网络经济的发展存在一定的风险和隐患。最近的中央政治局会议和中央经济工作会议都明确要求加强反垄断，防止资本无序扩张，得到了社会的热烈响应和广泛支持。由此可见，反垄断已经成为一个关乎全局的紧迫问题。
反垄断和反不正当竞争是完善社会主义市场经济体制、促进高质量发展的内在要求。公平竞争是市场经济的核心。只有竞争环境公平，才能实现资源的有效配置和企业的优胜劣汰。垄断阻碍公平竞争，扭曲资源配置，损害市场主体和消费者利益，扼杀技术进步，这些都是监管者一直高度警惕的发展和安全风险。自网络经济诞生以来，中国一直支持和鼓励互联网平台企业的创新发展，增强其国际竞争力。2019年8月发布《关于促进平台经济规范健康发展的指导意见》，提出加强政策引导、支持保障等措施。应该说，中国的平台经济和网络经济走在世界前列，离不开改革开放的大时代，得益于中国这个世界上最大的市场，得益于政府部门鼓励发展创新的政策措施。然而，鼓励和监管应该并重，网络经济必须根据法律法规进行创新和发展。如果超过法律法规的限制，允许市场垄断、无序扩张和野蛮增长，整个行业最终将无法实现健康可持续发展。这一次，监管部门根据法律法规对涉嫌垄断行为的互联网企业展开个案调查，正是为了更好地规范和发展网络经济，使互联网行业更好地在法治的轨道上前进。
放眼世界，反垄断是国际惯例，有利于保护市场公平竞争和创新，维护消费者权益。面对互联网的“超级平台”，世界各国和各经济体的反垄断执法机构都采取了严格的监管态度和限制性措施。加强反垄断监管，保护消费者合法权益，维护公平竞争的市场秩序，激发市场活力，已成为大势所趋，人心所向。美国是世界上第一个颁布反垄断法的国家。近年来，美国不断加大对互联网技术巨头的反垄断调查力度，重点打击技术巨头滥用市场支配地位、压制竞争对手、阻碍创新、损害消费者利益等行为。12月15日，欧盟宣布《数字服务法》和《数字市场法》，针对cu
加强反垄断监管也将有效促进创新，促进共同治理。中国被公认为全球数字经济发展的领先国家之一，要通过反垄断促进行业健康发展，完善数字规则，为构建新的发展模式奠定坚实基础。近年来，我国互联网领域反垄断法治建设取得较大进展，《关于平台经济领域的反垄断指南》完成公开征求意见，将有效增强反垄断法律体系的可操作性和可预测性；今年年初公布的《〈反垄断法〉修订草案（公开征求意见稿）》，首次在确定互联网运营商市场支配地位的基础上增加了条款。必须注意，《反垄断法》适用于所有主体，平等对待国内外资本、国有企业与民营企业、大企业与中小企业、互联网企业与传统企业，目的是保证各类市场主体平等参与市场竞争。只有不断完善垄断认定、数据收集和使用管理、消费者权益保护等法律规范。保持市场公平竞争，才能促进整个行业保持创新活力，实现健康发展。
没有规则你不可能成为方圆。这次调查并不意味着国家鼓励和支持平台经济的态度有所改变。正是为了更好地规范和发展平台经济，引导和促进其健康发展，为中国经济的优质发展做出更大贡献。相信通过加强反垄断监管，可以消除影响平台经济健康发展的障碍，平台经济将迎来更好的发展环境。